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Rahmenplanung
Was ist ein Rahmenplan?
Der städtebauliche Rahmenplan ist ein informelles Planungsinstrument, um Entwicklungspotentiale und Zukunftsperspektiven für ein Plangebiet in groben Zügen darzustellen. Auf Entwurfsebene bildet der Rahmenplan die Vorstufe zur rechtsverbindlichen Bauleitplanung. Hier geht also noch nicht darum, genaue Grundstücksgrößen, Baufenster oder Straßenbreiten festzulegen, sondern viel mehr um das Aufzeigen erster Ideen das Gebiet verkehrlich zu erschließen sowie räumlich, baulich und gestalterisch zu strukturieren. Das heißt, es besteht noch keinerlei Endgültigkeit. Es wird lediglich der städtebauliche „Rahmen" für eine potentielle Baulandentwicklung in einem bestimmten Bereich zur Orientierung abgesteckt.
Rahmenplanung als kooperative Aufgabe
Die städtebauliche Rahmenplanung ist als Instrument der Stadtentwicklung als kooperative Aufgabe von Politik, Verwaltung, institutionellen Interessenträgern und Bürgerinnen und Bürgern zu verstehen. In diesem Planungsstadium ist also ein hohes Maß an Kooperation und Partizipation gefragt. Um den Planungsprozess zu befruchten bietet es sich außerdem an, verschiedenen Entwurfsvarianten zur Diskussion zu stellen. So ergibt sich die Chance mögliche Konflikte bereits frühzeitig zu erkennen, um dann in der Konkretisierungsphase mit städtebaulichen Lösungen reagieren zu können. Von großem Nutzen kann hierbei z. B. die spezielle Ortskenntnis der Kommunalpolitik oder auch der Bevölkerung sein. Transparenz in einer solch frühen Planungsphase schafft Vertrauen und Akzeptanz, sodass die Öffentlichkeit bereits auf Ebene der Rahmenplanung zur Gewährleistung einer flexiblen und bürgernahen Planung beteiligt werden sollte.
Fachliche Teilkonzepte und Projektarbeit
Auch fachliche Teilkonzepte werden der Rahmenplanung zugeordnet, wenn sie für die Bauleitplanung vorbereitende Wirkung haben. So beispielsweise das Einzelhandelskonzept, welches in diesem Jahr (2019) fortgeschrieben wurde. Der Masterplan Wohnen wurde Anfang Februar 2017 beschlossen und steht Ihnen ebenfalls zum Download zur Verfügung. Einen Schwerpunkt der rahmenplanerischen Projektarbeit bei der Stadt Willich hat in den vergangenen Jahren das Integrierte Handlungskonzept Alt-Willich eingenommen, welches eine Vielzahl von Projekten unterschiedlichster Maßstabsebenen bündelt und so als Leitbild für die künftige Innenstadtentwicklung fungiert.